青春暢行·實踐通達(dá)|暢通交通助力長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展調(diào)研團(tuán)實踐錄“交通是興國之要,強(qiáng)國之基。” 交通強(qiáng)國是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的先行領(lǐng)域,也是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要支撐。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點地區(qū),習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中對推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出重要部署,推動長江經(jīng)濟(jì)帶綜合高質(zhì)量發(fā)展。為堅定不移貫徹新發(fā)展理念、譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,河海大學(xué)商學(xué)院暢通交通助力長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展調(diào)研團(tuán)以南京市為核心,對
長江經(jīng)濟(jì)帶主要城市交通擁堵現(xiàn)狀及治理策略展開深度調(diào)研。
- 深度訪談,領(lǐng)悟交通之本
“理論是對事物本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識,理應(yīng)走在實踐前頭。”為完善對通暢交通頂層設(shè)計的理解,深度學(xué)習(xí)南京城市道路設(shè)計核心原則,推進(jìn)理論實踐相結(jié)合,實踐團(tuán)于7月9日派出代表,線上訪談南京交通局的總工程師顧懷中先生,顧總工程師結(jié)合自己的專業(yè)知識,對所提問題提供清晰詳實的回答,實踐團(tuán)成員領(lǐng)悟研學(xué),為實踐過程打下堅實理論基礎(chǔ)。
訪談過程中,實踐團(tuán)代表針對南京市交通規(guī)劃核心思路、公共交通發(fā)展和老舊小區(qū)道路緩堵等方面提出問題,顧總工程師指出,道路的基本功能是保證交通道路上人和物的安全與暢通有序的流動,交通擁堵源于城市功能布局等綜合性的深層次因素等。據(jù)此,他提出治理交通擁堵的根本途徑是平衡交通供需,同時協(xié)調(diào)非機(jī)動車與動車的停車問題,構(gòu)建背街小巷微循環(huán)、大力發(fā)展公共交通等,在考慮安全問題的前提下,合理配置交通資源。
最后,針對綠色發(fā)展,顧總工程師認(rèn)為當(dāng)前階段需要貫徹執(zhí)行國家新能源汽車發(fā)展政策,促進(jìn)地鐵與公交的銜接,減少車流量以減少碳排放量,腳踏實地地做好綠色交通的每一步路,助力城市綠色發(fā)展。
圖1 團(tuán)隊成員與顧總工程師深入交流
走街串巷,尋訪人民之聲走近入金陵城的大街大道,是呼嘯而過的車流、高低交錯的道路;走進(jìn)金陵城的背街小巷,是輕搖蒲扇的老大爺、奔走上班的年輕人、奔跑玩耍的孩童、閑逛遛彎的行人。實踐團(tuán)于7月10日走訪南京城的大街小巷,實地觀測車流情況,與市民們親切交談,向市民發(fā)放問卷,用自己的眼睛和市民的描述了解目前南京的交通情況。
在與市民們的交談中,我們感受到了南京交通幾十年來翻天覆地的變化,軌道交通與城市公交迅速發(fā)展,為出行提供了諸多便利,高低錯落的高架和快速線縮短了總通勤路程,緩解了路段交通壓力。但是,現(xiàn)在仍然存在部分路段擁堵嚴(yán)重、通勤時間過長、停車位供不應(yīng)求等問題,其中以老城區(qū)和商業(yè)景區(qū)最為嚴(yán)重,給日常上班和周末出行帶來諸多不便。
圖2 團(tuán)隊訪談市民
下午實踐團(tuán)隨機(jī)尋找市民發(fā)放調(diào)查問卷,對區(qū)域交通發(fā)展情況、日常通勤出行情況和擁堵情況進(jìn)行調(diào)查,對市民對當(dāng)前交通發(fā)展現(xiàn)狀滿意度和通過激勵轉(zhuǎn)變路權(quán)使用的意愿等信息提前設(shè)定問題進(jìn)行收集,進(jìn)行統(tǒng)計分析。
圖3 團(tuán)隊隨機(jī)發(fā)放問卷
臨近傍晚,晚高峰即將到來,團(tuán)隊成員迅速前往南京擁堵問題突出的幾個路段進(jìn)行實地調(diào)查。通過實時錄像,監(jiān)測同一時段內(nèi)同一長度路段車流通過數(shù)量從而對比車流速度和擁堵程度。同時團(tuán)隊對不同類型的車輛如公交車、私家車、出租車、網(wǎng)約車等分類統(tǒng)計,形成各個路段的交通狀況數(shù)據(jù)集。
圖4 團(tuán)隊實地監(jiān)測路況
規(guī)劃建設(shè),訪學(xué)創(chuàng)新之城數(shù)十年間,南京道路的規(guī)劃與建設(shè)經(jīng)歷了天翻地覆的變化。一巷一路一高架,承載著無數(shù)的智慧與力量。為了綜合學(xué)習(xí)南京市交通規(guī)劃設(shè)計的思路和過程,實踐團(tuán)于7月12日來到來到南京市規(guī)劃建設(shè)展覽館參觀學(xué)習(xí)并訪談相關(guān)工作人員。
上午實踐團(tuán)來到了南京市規(guī)劃建設(shè)展覽館,在金牌講解員的帶領(lǐng)下參觀了整個南京市規(guī)劃建設(shè)展覽館,學(xué)習(xí)了解整個城市交通建設(shè)規(guī)劃的歷史和總體規(guī)劃和南京社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。私家車數(shù)量崛起的同時,擁堵問題逐漸顯露。停車難、開車堵,以老城區(qū)尤為突出,這都需要政府進(jìn)一步的道路創(chuàng)新規(guī)劃和管理。了解一個城市從城市的道路規(guī)劃開始,城市道路的規(guī)劃是提高居民生活滿意度的基礎(chǔ),是城市最直觀的名片,是展示城市經(jīng)濟(jì)程度和文化底蘊(yùn)的重要窗口。綜合規(guī)劃,精準(zhǔn)治理,才能在暢通通暢中共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
參觀結(jié)束后,實踐團(tuán)對展覽館的工作人員進(jìn)行了訪談。對于道路規(guī)劃和政府與市民的良性互動,工作人員驕傲地表示“有的南京市民帶著午飯過來,一研究就是一天”“政府也是非常用心在規(guī)劃設(shè)計,幫助市民解決這些問題”。政府人民團(tuán)結(jié)一心,共同規(guī)劃建設(shè)更加交通通暢、規(guī)劃科學(xué)的南京。
軌道交通,貫通城市之脈作為“人文地鐵”服務(wù)品牌的創(chuàng)建者和獨領(lǐng)人,南京地鐵不僅在文化宣傳方面發(fā)揮作用,在緩解城市交通擁堵、改變城市客運(yùn)格局、提升各大商圈和旅游景點綜合交通能力中扮演了重要角色。為了加深了對南京地鐵建設(shè)發(fā)展以及其對緩解交通壓力貢獻(xiàn)的認(rèn)識,實踐團(tuán)于7月13日前往南京地鐵集團(tuán)進(jìn)行實地參觀、調(diào)研座談。
上午,在地鐵集團(tuán)管理人員的帶領(lǐng)下,實踐團(tuán)前往南京地鐵集團(tuán)的最高指揮中心,參觀了解了指揮中心的各種設(shè)施以及其使用方法。在這里團(tuán)隊成員深切感受到了南京地鐵集團(tuán)的雄厚實力,和嚴(yán)謹(jǐn)建設(shè)規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展、腳踏實地發(fā)展建設(shè)的精神。
圖5 團(tuán)隊參訪南京地鐵集團(tuán)
下午,實踐團(tuán)與南京地鐵集團(tuán)開展座談會,南京地鐵集團(tuán)新線管理部、人力資源部等五個部門的管理人員出席本次座談會,分享多年軌道交通工作的經(jīng)驗與實踐,以行內(nèi)人的視角向調(diào)研團(tuán)講述南京地鐵的發(fā)展概況、南京地鐵集團(tuán)的企業(yè)文化,以及其在解決交通擁堵上所作的貢獻(xiàn)。南京地鐵分擔(dān)了六成以上的公共交通運(yùn)力,極大便利了市民出行,以年輕人為主要客戶群體,未來有望承擔(dān)超七成的公共運(yùn)輸壓力,進(jìn)一步紓解交通運(yùn)行壓力,服務(wù)市民。未來南京地鐵也將會依托現(xiàn)有資源,保留現(xiàn)有顧客,并著重于打造地鐵社群,建設(shè)南京地鐵獨特品牌,爭取更好的發(fā)展。
社區(qū)探訪,以點帶面之學(xué)社區(qū)是居民的生活地,更是城市的重要組成部分,是交通擁堵產(chǎn)生的一大源頭。為了更好地了解交通擁堵產(chǎn)生的原因和交通治理遇到的難題,實踐團(tuán)與7月15日前往南京瀚宇物業(yè)管理服務(wù)有限公司和南京市公安局交通管理局開展實踐訪談。
上午實踐團(tuán)到達(dá)南京瀚宇物業(yè)管理服務(wù)有限公司并與工作人員進(jìn)行交流訪談并介紹了物業(yè)公司所轄小區(qū)的交通現(xiàn)狀、治理措施,了解到了早晚高峰時間段內(nèi)小區(qū)內(nèi)容易出現(xiàn)交通堵塞現(xiàn)象的情況,以小區(qū)門口等道路匯集地極為突出,影響居民出行。
圖6 實踐團(tuán)訪談南京涵宇物業(yè)管理服務(wù)公司
訪談結(jié)束后,在公司內(nèi)部管理出入系統(tǒng)的技術(shù)工程師的詳細(xì)介紹下,實踐團(tuán)了解了小區(qū)所用的出行信息系統(tǒng)——“科拓”。通過在行車進(jìn)入小區(qū)時會自動進(jìn)行登記處理、抬放欄桿,同時登記外來車輛信息,數(shù)據(jù)處理安排車位,系統(tǒng)實現(xiàn)了現(xiàn)代化車位管理。隨后,公司內(nèi)部職員帶領(lǐng)實踐團(tuán)實地參觀地下停車場,觀察停車位、充電樁等,同時為實踐團(tuán)成員講解車位供應(yīng)管理策略,充電樁分配布局。
下午團(tuán)隊成員來到了南京市公安局交通管理局進(jìn)行訪談學(xué)習(xí),在與工作人員的訪談中團(tuán)隊成員通過交通管理者的視角了解到了城市交通管理的痛點和難點,感受到了政府當(dāng)局為了紓解交通擁堵所作出的努力,加深了對城市擁堵情況的了解。
圖7 團(tuán)隊參訪南京市公安局交通管理局
這次實踐中,團(tuán)隊成員通過實地走訪、市民訪談、企業(yè)集團(tuán)訪談等方式收集了各方面各角度的交通擁堵數(shù)據(jù),為理論研究奠定了扎實的實踐和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。交通擁堵作為一大城市病并非無藥可解,交通強(qiáng)國現(xiàn)實意義、社會意義巨大,團(tuán)隊也將在未來的社會實踐和理論探索中深入探索,尋求長三角經(jīng)濟(jì)帶交通發(fā)展的暢通之法。