農(nóng)村宅基地是農(nóng)村居民用于住宅的土地,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加速,農(nóng)村宅基地的使用和管理面臨著諸多問題。而現(xiàn)在,隨著鄉(xiāng)村振興政策的實施,改造農(nóng)村宅基地成為了一個備受關(guān)注的話題。通過改造農(nóng)村宅基地，不僅能夠滿足農(nóng)民的居住需求,還能夠提升居住環(huán)境品質(zhì)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平,從而助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村宅基地是農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村地區(qū)擁有的唯一住房,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要資源。然而,隨著城市化的快速發(fā)展和人口流動的加劇,農(nóng)村宅基地面臨著一些問題,如房屋老舊、空間利用率低、安全隱患大等。因此,改造農(nóng)村宅基地,提升其使用價值和生活品質(zhì),是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)之一。針對農(nóng)村宅基地一系列相關(guān)問題，2023年6月28日，曲阜師范大學管理學院赤心向農(nóng)實踐隊前往山東省日照市東港區(qū)陶家村開展實踐活動，通過走訪調(diào)查、采訪宣傳等方式了解陶家村的宅基地利用狀況，助力鄉(xiāng)村振興。
前期了解初準備
農(nóng)村宅基地是居民安居樂業(yè)的基本保障和農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，牽涉到億萬群體的根本利益，深化農(nóng)村宅基地改革工作，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵因素。2023 年，中央再次強調(diào)，重點突出，切實摸清底數(shù)，加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證，加強規(guī)范管理，妥善解決歷史遺留問題。
從此背景出發(fā)，實踐隊隊員由小切入點入手，針對農(nóng)村宅基地空間利用率低、安全隱患大的現(xiàn)狀進行調(diào)查分析。實踐隊成員在詢問過指導老師后，通過線下會議進行分工，明確地開展本次實踐前期準備工作。一部分成員通過查閱國內(nèi)外文獻資料等方式，了解農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀的成因，梳理并總結(jié)了農(nóng)村宅基地改革的路徑規(guī)劃。另一部分成員通過整合資料將實踐問題整合為調(diào)查問卷以為此后實踐期間進行考察。
實地考察譜新章
為了更加充分了解農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀，實踐隊部分成員于2023年6月28日前往山東省日照市東港區(qū)陶家村和當?shù)赝恋刭Y源管理局開展實踐活動，進行訪談和實地考察。陶家村位于日照市的美麗宜居之地，居民主要以務(wù)農(nóng)為主，享有豐富的土地資源，農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿�巨大。然而，在農(nóng)村宅基地改革政策的實施過程中，居民仍然遇到了一系列困擾和挑戰(zhàn)。
為了全面了解這些問題，實踐隊成員走訪了陶家村的多位居民，進行了深入交流和采訪。居民們普遍認為，盡管政府近年來加大了農(nóng)村宅基地政策的推進力度并進行了宣傳，但仍存在一些不足之處。他們反映，宅基地改革需要應(yīng)對繁瑣的手續(xù)并長時間等待，給他們的正常生活帶來了一定困擾。同時實踐隊成員在實地考察中發(fā)現(xiàn)，一些宅基地規(guī)劃和建設(shè)并不完善，甚至存在安全隱患，給農(nóng)民的生產(chǎn)和生活造成了一定的困擾。
針對上述問題，實踐隊成員計劃與相關(guān)政府部門進行溝通和交流，提出一些建設(shè)性的建議和意見。他們認為，政府應(yīng)加強對農(nóng)村宅基地政策的宣傳，簡化辦理手續(xù)，確保農(nóng)民能夠順利享受政策紅利。同時，還應(yīng)加大對宅基地規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管力度，確保宅基地的合法性和規(guī)范性，為農(nóng)民提供更好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
對比綜合開新路
實地考察結(jié)束后，實踐團成員們就考察結(jié)果進行了成果匯報，并針對考察內(nèi)容開展線上會議進行討論與總結(jié)。在了解日照市農(nóng)村宅基地改革的政策情況與現(xiàn)狀后，實踐隊成員又分赴濟南、濰坊等多地展開調(diào)研，通過分發(fā)調(diào)查問卷，走訪各地土地資源管理局，實地考察等多種形式，了解到當?shù)貙τ谵r(nóng)村宅基地改革的觀點與建議以及當?shù)卣�基地現(xiàn)狀。結(jié)合日照市農(nóng)村宅基地改革情況，綜合多地的普遍性，從實際出發(fā)，實事求是，具體問題具體分析。加大對宅基地規(guī)劃和建設(shè)的監(jiān)管力度，確保宅基地的合法性和規(guī)范性，為農(nóng)民提供更好的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
創(chuàng)新繼承迎發(fā)展
在當今時代大背景下，盤活閑置宅基地，需要穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，加快推進房地一體的宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實現(xiàn)形式。還要在充分保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益的前提下，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等方式，依法依規(guī)盤活閑置宅基地和閑置住宅，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，提高土地利用效率，為鄉(xiāng)村振興偉業(yè)添磚加瓦！