為深入學(xué)習(xí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，了解濟(jì)寧市當(dāng)?shù)貙?duì)黃河協(xié)同治理的具體措施和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，7月24日下午，綠水青山調(diào)研團(tuán)成員程熙、李繼毅前往濟(jì)寧市環(huán)保局調(diào)研，參加由濟(jì)寧市環(huán)保局黃艷梅主任主持的座談會(huì)。其中，總量科、財(cái)規(guī)科等多個(gè)科室的科長(zhǎng)列席，接受我們的訪談。
濟(jì)寧市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。在流域治理方面，圍繞黃河流域，南四湖流域部署許多相關(guān)工作，并取得顯著成效。在正式調(diào)研前，調(diào)研小組成員充分溝通交流，查找資料，閱讀文獻(xiàn)，確定訪談問(wèn)題，制定詳細(xì)的實(shí)踐計(jì)劃，提前與接收單位聯(lián)系，做好充分的前期準(zhǔn)備。座談會(huì)上，我們同與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)就各個(gè)科室具體分管工作進(jìn)行深入探討，在黨政協(xié)同、省際協(xié)同、司法協(xié)同、三水統(tǒng)籌、減污降碳協(xié)同五個(gè)方面分別進(jìn)行具體討論。在訪談過(guò)程中，我們了解到濟(jì)寧地區(qū)具體的流域治理政策，就生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議方面，濟(jì)寧市與周邊縣市區(qū)簽訂有47份流域橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議，協(xié)議的簽訂無(wú)疑促進(jìn)了上游治污，減輕下游壓力，然而，依然存在一些諸如段面設(shè)置不合理，未將流量納入補(bǔ)償考慮等亟待優(yōu)化的方面，下一步目標(biāo)是通過(guò)協(xié)商進(jìn)一步合理相關(guān)協(xié)議。關(guān)于流域治理的總體方針，領(lǐng)導(dǎo)們指出，要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā)，追根溯源、系統(tǒng)治療。系統(tǒng)治理應(yīng)從上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理。
本次調(diào)研活動(dòng)的開展幫助團(tuán)隊(duì)了解了具體到一市一地的流域治理工作，獲得了寶貴的實(shí)際治理經(jīng)驗(yàn)，收集真實(shí)有效的第一手?jǐn)?shù)據(jù)，為后續(xù)的研究奠定了基礎(chǔ)。對(duì)于團(tuán)隊(duì)成員而言，幫助成員培養(yǎng)合作互助的團(tuán)隊(duì)精神，躬行實(shí)踐的探索精神，充分提高團(tuán)隊(duì)成員對(duì)黨政機(jī)關(guān)流域治理政策的認(rèn)識(shí)。
（文/綠水青山調(diào)研團(tuán) 圖/綠水青山調(diào)研團(tuán)）
2023年7月24日