黨的十八大以來(lái)，國(guó)家持續(xù)加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。2020年，《長(zhǎng)江保護(hù)法》出臺(tái)，長(zhǎng)江流域各地廣泛開(kāi)展流域綜合治理工作。行政公益訴訟作為流域治理的一項(xiàng)重要抓手，在學(xué)界與實(shí)務(wù)界獲得廣泛關(guān)注。來(lái)自法學(xué)院的“頭腦風(fēng)暴夾心小芋圓”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小組以此為契機(jī)，開(kāi)展了有關(guān)“流域治理背景下環(huán)境行政公益訴訟”的研究。在法學(xué)院團(tuán)委及項(xiàng)目指導(dǎo)老師張寶教授及付婧副教授的大力支持下，小組成員先后前往武漢市人民檢察院與湖北省人民檢察院進(jìn)行調(diào)研。
在武漢市人民檢察院，小組成員羅開(kāi)元、劉桂玉、李鑫與武漢市人民檢察院第七檢察部主任黃偉僖、黨支部副書(shū)記柳立清、檢察官助理文睿進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的訪談交流。三位負(fù)責(zé)人介紹，武漢市的流域治理工作目前已形成了“4+10”的管轄領(lǐng)域和工作格局，范圍正不斷延伸。2023年，全市辦理了1586件流域治理有關(guān)的案件，其中公益訴訟551件，公益訴訟呈現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展態(tài)勢(shì)。此外，在訴前階段，檢察機(jī)關(guān)會(huì)舉辦大量的聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行磋商，使案件盡量在訴前解決。目前，武漢市環(huán)境行政公益訴訟案件超過(guò)99%在訴前得到妥善解決，體現(xiàn)出武漢市人民檢察院出色的工作效果。 在湖北省人民檢察院，小組全體成員與湖北省人民檢察院第八檢察部主任譚鐵軍、第八檢察部三級(jí)高級(jí)檢察官李軒、第八檢察部一級(jí)檢察官助理鄭波、第八檢察部李富鵬進(jìn)行訪談。工作人員表示，湖北省人民檢察院以黨的領(lǐng)導(dǎo)為基礎(chǔ)，以“最有利于生態(tài)恢復(fù)”為原則開(kāi)展環(huán)境行政公益訴訟工作。2023年湖北省人民檢察院在全省檢察機(jī)關(guān)整體部署了“充分發(fā)揮檢察職能，助力流域綜合治理”專項(xiàng)工作，2024年深入推進(jìn)開(kāi)展“助力流域綜合治理，推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展”專項(xiàng)工作，堅(jiān)持以《長(zhǎng)江保護(hù)法》《行政訴訟法》《人民檢察院公益訴訟辦案規(guī)則》等法律為依據(jù)，切實(shí)做到有法可依、有法必依。近年來(lái)，湖北檢察機(jī)關(guān)提起的行政公益訴訟案件獲得法院判決支持率達(dá)100%，居全國(guó)前列。 在兩地訪談結(jié)束后，小組成員紛紛表示收獲頗豐，對(duì)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作有了更全面的認(rèn)識(shí)，充分感受到湖北省在“長(zhǎng)江大保護(hù)”中的重要地位及流域治理背景下檢察院所發(fā)揮的積極作用，并特別感謝湖北省人民檢察院及武漢市人民檢察院對(duì)中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院學(xué)生“大創(chuàng)”調(diào)研與訪談活動(dòng)的支持。未來(lái)，小組成員將以湖北省為藍(lán)本，促使流域綜合治理與環(huán)境行政公益訴訟向全國(guó)推廣，探索出更多適應(yīng)本土環(huán)境的治理方案，成為推動(dòng)法治進(jìn)步的新鮮血液，為弘揚(yáng)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)青春力量！